市第八次党代会为今后一个时期我市创新驱动明确了奋斗方向，提出了具体要求，是我们今后做好创新工作的指南、根本遵循和总动员令。”市科技局党组书记、局长王淮海在接受记者采访时说。党代会明确提出大力实施创新主体培育、“双创”平台搭建、产学研开放创新、产业技术升级、科技与金融结合、知识产权示范“六大工程”，协同推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新、服务创新，着力培育智慧产业、绿金产业，加快集聚发展新动能。
近年来，我市科技创新工作取得了可喜进步。高新技术产业发展持续向好。高新技术企业数由年的52家发展到年的80家，总产值由年的.3亿元增长到年的亿元，总量和增幅均居皖北前列。发明专利授权量持续增长。由年的件增至年的件，截至今年8月份，万人发明专利拥有量首次突破4件，达到4.03件。科技创新平台建设持续加快。新增凤凰山国家农业科技园区、烈山国家可持续发展实验区、杜集国家火炬计划特色高新技术产业基地等3个“国字号”创新平台。科技协同创新能力持续提升。先后与浙江大学、上海交通大学、合肥工业大学等10所高校、科研院所建立产学研合作关系。目前，共签订产学研合作协议项，争取中关村、长三角合作项目资金0余万元。科技项目扶持力度持续加大。年以来，全市共争取国家、省级各类科技项目71项，争取国家和省科技研发资金余万元。此外，科技政策环境不断优化。我市在出台《关于实施创新驱动发展加快建设创新型城市的意见》《淮北市高层次人才引进办法》《关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》等一系列加快高新技术产业发展、鼓励科技人员创新创业政策的同时，每年召开科技创新工作会议，每两年开展一次市科技奖励。两年来，共表彰奖励创新型企业30家、科技成果70项，兑现科技创新政策奖补资金万元，落实高新技术企业所得税优惠政策资金万元，营造了良好的科技创新环境。
以创新主体培育计划和平台搭建计划，夯实科技创新发展基石
王淮海说，未来五年，市科技局将通过制定创新主体培育行动方案，健全“创业-孵化-科技型中小企业-科技小巨人”全链条服务体系，按照科技型企业初创期、成长期、成熟期培育三级体系，充实市级动态高新企业培育库，建立企业研发机构清单、人才团队、创业企业清单，在各级科技项目立项、工程技术研究中心建设、产学研合作等方面对骨干企业给予重点支持，着力落实好高新技术企业所得税优惠和研发经费加计扣除政策，加快培育一批科技型企业、高新技术企业和创新型企业。力争到年全市国家高新技术企业数量达到家，省级创新型（试点）企业50家，高新技术企业数占规模以上工业企业比重达到20%，其中5-10家入围省高新企业百强，4-8家入围省创新企业百强。
积极推进创新创业平台搭建计划的实施。在实施“双创”平台搭建工程中，市科技局将充分利用商业办公楼、闲置厂房等资源，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，并大力发展众创、众筹、众包等新兴业态，鼓励企业、投资机构、行业组织等社会力量建设市场化的众创空间，推广新型创业孵化模式。到年全市建成各类科技企业孵化器10家，其中，省级以上孵化器3家，在孵企业达到家，毕业企业家。此外，积极开展系列创新创业活动，鼓励大学生创新创业。每年评选30名“创客之星”，力争实现0名大学生自主创业。在成功举办第二届“中国创翼”青年创业创新大赛“互联网+”总决赛和江淮“双创汇”活动的氛围营造下，不断注入大众创业、万众创新的动力，兴起创业创新热潮。
以产学研协同创新计划和产业技术升级计划，助推科技提质增效
王淮海表示，未来五年，市科技局将围绕市委、市政府决策部署，以培育创新型产业为目标，实施产业技术升级工程，从做大总量、做强平台、做长链条上，加速科技成果转化和技术转移，引进培养科技人才团队，重点推进铝基高端金属材料、新型煤化工合成材料、电子信息等战略性新兴产业发展。同时培育一批重大新兴产业，扎实推进一批重大新兴产业工程，加快建设一批市级战略性新兴产业集聚发展基地提供科技支撑，形成“重大新兴产业专项——重大新兴产业工程——重大新兴产业基地”的梯次推进格局，确保到年至少2个基地迈入省级乃至国家级行列。着力依托高校科研院所、共建产业技术研究院及重点实验室等技术创新平台，实施一批新兴产业重大项目。每个新兴产业建立一个公共技术创新平台，筹建新兴产业技术创新战略联盟。到年，新建院士工作站5家，新增省级以上创新平台10家，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到40%，高新技术企业产业增加值占规上工业企业增加值的比重达50%以上。
为积极推动产业技术升级计划的实施，市科技局将围绕产业链布置创新链，集聚资源，聚焦突破，打通科技与产业结合的通道，促进新兴产业与传统产业融合发展。同时，紧紧围绕国家、省“十三五”科技发展战略布局，实施传统产业科技改造、新兴产业科技提升工程，谋划实施一批产业重大科技攻关项目，推进煤化工合成材料、铝基新材料、绿色食品等产业关键共性技术攻关。加快中国农大淮北实验站、淮海实业集团机械工程技术研究院、新型煤化工合成材料产业技术研究院等产业研发平台建设，重点促进煤化工产业向高端煤化工新材料转型发展，推进绿色食品产品开发，延伸铝基新材料产业链条，促进装备制造智能化。
以科技与金融融合计划和知识产权行动计划，营造良好科技发展环境
王淮海说，未来五年，市科技局将实施科技与金融结合工程，发挥天使投资基金作用，加强基金投资运作，用好1亿元天使投资基金，积极引进各类金融资本。同时，通过完善科技金融服务体系，拓宽科技型企业融资渠道，探索建立科技贷款风险补偿机制，建立从天使投资、风险投资到产业基金、上市融资的全金融产业链，培育支持种子期、初创期科技型企业，重点支持市外、境外高层次科技人才团队来淮创新创业。大力支持银行机构创新科技信贷产品，积极推广专利、商标等知识产权质押融资模式，探索建立科技银行，力争今年新增专利质押贷款万元。并积极引导推动科技型企业上市挂牌。目前已有安徽千一智能、安徽广博机电两家高新技术企业在“新三板”挂牌，力争到年上市挂牌高新技术企业达20家以上。
积极做好知识产权工作，在提升专利质量和运用效益，着力发展知识产权密集型产业的同时，强化知识产权保护，加大专利案件查处力度并将侵权行为信息纳入社会信用记录。不断巩固专利执法成效，截至8月底，我市发明专利申请件，授权件，全市有效发明专利件。
以党建为引领，筑牢科技发展的组织保障
加快转型发展，党的组织建设是重要保障。王淮海说，当前和今后一段时间，面对新职能、新要求，市科技局坚持以党建为引领，以“探索服务目标、打通实现路径、构筑支撑保障”为重点，聚焦科技创新，服务企业发展，为淮北的创新发展增添正能量。为此，市科技局始终把思想政治建设放在各项工作的首位，坚持与时俱进，不断改进形式、转变方法，努力建设政治坚定、思想纯洁、作风过硬、奋发有为的领导班子。
同时，坚持正确用人导向，不断强化推进发展“关键在党、关键在人”的意识，切实把干部队伍建设提在纸上、放在心上、抓在手上、落在用上，为各项工作的圆满完成提供坚强的组织保障。狠抓党风廉政建设，坚持把日常工作与党风廉政建设一起研究、一起部署、一起落实、一起检查，把反腐倡廉工作贯穿于科技工作的各方面和全过程，塑造廉洁勤政的机关形象，为科技创新发展和实现淮北转型崛起提供强有力的组织保证。
（信息来源：淮北新闻网）
淮北市人民政府-gov
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