年第三季度,淮北市劳动就业局对6家人力资源市场供求情况、60户重点企业招聘及人员流动情况、10个行政村农村劳动力转移就业情况和1个产业园区用工情况开展了动态监测,监测显示,我市就业形势保持总体稳定,但产能过剩企业裁员、结构调整减员、劳动力总量供求矛盾等造成的失业人员有所增加,就业压力逐步增大。具体分析如下:
一、就业失业动态监测分析
(一)城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难、再就业人数均去年同期减少。
截止9月底,全市实现城镇新增就业人,失业人员再就业人,就业困难人员再就业人,分别较去年同期减少30%、45.2%、26.8%。
(二)人力资源市场岗位和求职人数均有较大幅度减少。
今年三季度用工单位进入各级共公就业服务机构招聘家,岗位需求人,进入各级人力资源市场求职人。岗位和求职与上季度相比分别减少人和人,降幅分别为21.8%、23.9%。在整体经济下行压力和煤炭行业效益下滑的压力下,岗位需求缺口减小,用工需求逐步放缓。
用人需求大部分仍集中在第二、三产业,分别占总需求比重的62.81%和36.14%。虽然煤炭行业去产能精简员工,但第二产业用工需求仍占据主体地位,需求人数环、同比分别增加了3.58%和19.79%,说明除煤炭行业外,淮北的第二产业的发展是向上的。
从文化程度需求看,大专及以上学历的求职人员占求职人员的34.75%。是市场供给主体。
从供求年龄情况看,35-44岁年龄段求职者占总求职的45.99%,为主要供需年龄段。
从重点行业及其他企业用工需求情况看,企业用工总数14人,与8月份的相比减少人。人员减少主要集中在煤炭行业,流失人员大多为一线采掘岗位和部分大学生技术人员。
(三)农村劳动力转移就业有所缩少,稍增我市就业压力。
三季度,监测的10个行政村实有外出就业人,相比二季度人减少了34人,新外出就业人数人,新返乡人数人,减少26人,较上季度新外出就业人数略微减少。新外出就业中,省外转移人,占新外出就业总数的90%,新外出就业长三角地区占省外转移的32%、珠三角占总数的19%,经济发达地区仍是外出务工人员首选。
(四)园区企业用工有所增加,但流失量较大。
三季度末,淮北市经济开发区入园企业家,正式生产工业企业63家。园区内企业实有用工总人数人,与第二季度相比有所上升。本季度园区用工需求较大的部分仍以普工需求为主,目前今一服饰、汉峰纺织、京信电子等企业主要缺缝纫类和电子操作类普工,其它技术人员及管理人员同比变化不大。三季度累计共有52家次企业用工招聘,计划招工人,实招人,缺工人,流失人,缺工人数累计占实有员工比例12%,与上季度相比,用人需求增加人,岗位流失增加人,流失除正常的自然减员外,职工跳槽较多。
(五)失业动态监测企业岗位出现持续减少。
三季度末,淮北市60家监测企业的在岗职工总数14人,比上月(调查期)岗位总数减少人,减幅为0.33%。比去年同期减少人,减幅为7.6%,职工人数减员最多的是采矿业减员人;13家大型企业在岗职工总数为人,比上月末净减人,减幅为0.28%。减少的职工大部分为产能过剩的淮北矿业、皖北煤电以及与之有关的淮海实业职工。
(六)高校毕业生人数增加,面临就业压力更大。
年淮北报到注册毕业生共人。其中,初次就业人、未实现初次就业人,占总报到注册人数的67%。年人力资源市场大专及以上岗位需求人数个,求职人数20人次,求人倍率0.67。求职人数远比岗位数大,显示高校毕业生就业压力较大。
(七)领取失业金人数较去年同期大幅增加。
截至9月份,全市领取失业保险金人数人,较去年同期增加人,增幅38.7%。下岗失业人员增多,主要来自于去产能的煤炭企业,整体就业压力加大。
二、近期就业形势判断
(一)就业失业矛盾突出
一是结构性矛盾突出。结构性矛盾主要表现为劳动者年龄和需求矛盾。截止9月份,人力资源市场求人倍率为1.06,年龄16—34岁的需要人数人,求职人,求人倍率1.68,高于平均求人倍率0.62个点;而35岁以上需要人数人,求职人数人,求人倍率0.23,低于平均求人倍率0.83个点。淮北用工大户的安徽京信电子、金龙电子等企业招聘均在35岁以下,因此青壮年劳动力供应不足,而年龄偏大的劳动力供给过剩,形成结构性矛盾。
二是人力资源供求侧结构性矛盾突出,一方面新入驻的招商引资重点企业急需用工,出现即时招工难问题,如:截止9月底,安徽京信电子招工人,到年底仍缺口人;而一些传统企业用工需求和去年相比大幅减少。如:华孚色纺、海聚电子等企业少量招工,补充人员流失和自然减员,维持用工平衡。另一方面国有煤炭企业大量职工分流安置,失业加大,转岗就业任务更重,且年龄、技术、待遇、岗位以及观念等因素,就地就近转移就业人数极少。
(二)化解过剩产能增加了当前就业压力
淮北矿业、皖北煤电化解过剩产能导致企业经营困难,12对矿井关闭,职工安置分流人,涉及下岗失业人员人。行业内企业也采取了不同程度的安置分流和稳岗措施,仍增大了全市的就业压力。
(三)第三产业成为就业增长主要渠道。
人力资源市场监测显示,截止9月底,除第二产业用工需求排首位外,其次就是第三产业(服务业),需求人数为人,占总用工需求的36.2%,第三产业(服务业)已成为我市就业的中坚企业,不可忽视。
(信息来源:淮北人社局)
淮北市人民政府-gov
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