淮北市

淮北纪委负责人答记者问信息量相当大,重


为督促全市各级党委、纪委按照全面从严治党要求,切实承担主体责任和监督责任,市委下发了《淮北市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核办法(试行)》(淮办发〔〕15号)(以下简称《考核办法》)。

日前,淮北市纪委常委、秘书长、市纪委新闻发言人刘辉就出台《考核办法》回答了记者提问。

问:请你介绍一下该《考核办法》出台的背景。

答:十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。我市年制定下发的《淮北市党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设检查考核暂行办法》中的考核内容、考核方法等已经不能适应新形势下工作的需要,根据《安徽省落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核办法(试行)》和《中共淮北市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,结合我市实际,市委制定了该《考核办法》。

问:能否给我们介绍一下该《考核办法》的主要内容、特点及意义。

答:《考核办法》共分七章27条,涵盖了考核对象、考核内容、考核方法、考核结果评定、考核结果运用、考核纪律等方面。同时,规定了“一票否决”等问责措施。

  该《考核办法》有三个方面的特点:一是对“两个责任”的考核更加细化。明确将党委主体责任6个方面和纪委监督责任7个方面的内容纳入考核。二是将“主体责任”落实与领导干部个人提拔重用挂钩。《办法》规定,对受到党风廉政建设“一票否决”的地区和单位,其党委主要负责人由市委负责同志对其进行诫勉谈话,自作出“一票否决”决定之日起,一年内不得提拔重用。连续两年受到党风廉政建设“一票否决”的,由市委对该领导班子进行调整。三是对领导干部党风廉政建设责任实行终身追责。《办法》规定,对主要负责人实行终身责任追究及责任倒查,不因其职务或者工作变动免予追责。

  该《考核办法》是我市第一个对落实党风廉政建设“两个责任”进行考核的系统性规范化文件,也是我市纪检监察体制改革的一项重要制度成果,对于督促全市各级党委和纪委坚守职责担当,层层传导压力,以高度的政治自觉抓好“两个责任”落实,营造全市良好的政治生态,具有重大而深远的意义。

问:请你谈谈市纪委在推进主体责任落实和履行监督责任方面,采取了哪些措施?

答:

(一)在推进主体责任落实方面,市纪委充分发挥组织协调职能,积极协助市委落实主体责任。

一是市委领导当好第一责任人。在对年度全市落实党风廉政建设责任制暨推进惩防体系建设情况考核中,肖超英书记、黄晓武市长以及其他市委常委深入县区及市直各单位,亲自作动员讲话,与班子成员逐一谈话,以实际行动践履主体责任,充分发挥示范带动作用。

二是抓住“一把手”这个关键少数。在市委七届八次全会上,安排53名县(区)党政“一把手”和市直单位主要负责同志述廉述责,集中测评主体责任落实情况。组织4名县(区)委书记和两名市直单位党委书记向市纪委七届五次全会述廉述责并接受市纪委委员现场提问和测评。

三是以问责力促主体责任落实。对年度落实党风廉政建设责任制不力的6家单位予以“一票否决”,并在全市范围内通报批评。市委、市纪委负责同志对其党委(党组)主要负责人进行诫勉谈话,责令限期整改。今年以来,共有68名领导干部因下属违反作风纪律问题被问责。

(二)在履行监督责任方面。

一是持续正风肃纪,着力净化党风政风。紧盯元旦、春节、五一、端午等重要节点,加大明查暗访力度,不断释放、传导纠正“四风”的强大压力。1—6月份,全市各级纪检监察机关共查处违反八项规定问题35起,处理35人,给予党政纪处分22人,点名道姓通报曝光9起违反八项规定问题;查处违反工作作风纪律问题起,处理人,其中给予党政纪处分44人。

二是保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延。1—6月份,全市各级纪检监察机关共受理信访举报件(次),同比减少9%;立案件,其中县级干部15人、科级干部32人,同比增长%;结案件,给予党政纪处分人,其中县级干部13人、科级干部28人,移送司法机关4人,收缴违纪金额余万元。市纪委直接查办了市政府原秘书长胡永达及市人大常委会财经工委原副主任陈振江案件,全程指导烈山区纪委查办烈山镇烈山社区党委原书记刘大伟案件,涉案金额超过1.7亿元,18名涉案人员被移交司法机关处理;省委常委、省纪委书记王宾宜对刘大伟案件作出重要批示,要求作为全省农村基层干部警示教育的典型案例。

三是强化监督检查,全力维护政令畅通。对新提拔、交流和机构改革涉及调整的名县级干部进行廉政谈话,并及时更新了电子廉政档案;组织名县级干部述责述廉,对69名县级干部出国(境)进行了审核登记,为41名干部提供了廉洁自律方面的意见。围绕贯彻市委重大决策部署,加强对有关部门履行职责情况的监督检查。严肃查处同仁中学安全责任事故、相山区任圩街道非法上访事件,处理县级干部6人、科级及以下干部19人,其中移交司法机关3人。督促有关单位认真受理《政风行风热线》和《说办就办》栏目中群众反映的问题,解决问题个。开展民主考评活动,年度排名末位的2家单位被通报批评、3名科(处)长被免职。









































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