发布会实录濉溪县征收办创新举措精准

一、发布时间：年7月20日（星期五）下午

二、发布地点：濉溪县征收安置办公室会议室

三、发布单位：濉溪县房屋征收安置办公室

四、发布主题：创新举措、精准发力打赢房屋征收工作攻坚战

五、参加人员：濉溪县房屋征收安置办公室负责人陈勇，濉溪县房屋征收安置办公室党组成员、副主任刘磊，濉溪县房屋征收安置办公室党组成员、副主任蒋阳光，濉溪县房屋征收安置办公室全体工作人员

六、主持人：濉溪县房屋征收安置办公室党组成员、副主任刘磊

七、新闻媒体：濉溪县政府网、淮北日报、濉溪县广播电视台、濉溪县新闻网等媒体。

　　各位领导、新闻界各位朋友，大家下午好！感谢大家出席今天的新闻发布会。本次新闻发布会的主要内容是向大家通报濉溪县创新举措、精准发力打赢房屋征收工作攻坚战工作情况，并回答大家的提问。

　　应邀参加今天新闻发布会的新闻媒体有：濉溪县政府网、淮北日报、濉溪广播电视台、濉溪新闻网，欢迎各位媒体朋友们的到来。

　　下面先请濉溪县房屋征收安置办公室负责人陈勇同志通报近年来工作开展情况。

　　各位领导、新闻界的各位朋友，大家下午好!首先感谢大家长期以来对房屋征收工作的关心、支持和帮助，借此机会，我代表县房屋征收安置办公室向大家表示衷心的感谢！

　　去年以来，在县委、县政府的关心和指导下，在全县各界的大力支持下，我县房屋征收工作取得了较好的成绩，圆满完成县委、县政府下达的目标任务，下面，借此机会，我把我县房屋征收工作开展情况向大家通报如下：

　　近年来，我县乘着中央和省、市、县大力推进棚户区改造政策的“东风”，将棚改工作摆上重要议事日程，走出了一条规范房屋征收改造，推进棚户区改造与加快城镇化、提升城市品味、改善民生相得益彰的新路子。

　　一、房屋征收工作开展情况

　　年实施的棚改项目，中医院北、职高东、程庄、北关一期安置房近期可交付使用，余户棚改居民即可乔迁新居，棚改效果将进一步凸显。

　　年，全县实施房屋征收项目21个，涉及被征收户户，征收房屋面积万平方米，超额完成市、县下达的目标任务。

　　年我县实施房屋征收项目15个，涉及被征收户户，征收房屋面积万平米。目前，县城符夹线以东老城区连片改造面积达1.98平方公里，河西区改造面积1.08平方公里。我县连续两年被市委、市政府授予棚改征收工作目标管理优秀单位”称号。

　　年，我县计划实施房屋征收项目12个，共涉及被征收户户，需征收房屋面积万平米。目前，前期入户摸底工作已结束，正在开展数据三榜公示及其他相关准备工作，一旦资金到位，即可开展征收工作。

　　二、回迁安置工作开展情况

　　1、多方协调对接、尽早实现棚改安置房回迁工作

　　我县年开始实施棚户区改造，经历3年建设周期，今年淮海南居、南关一期、八里程庄等三个棚改项目约套安置房即将交付，县征收办积极和建投、建委、公共资源交易中心、供电、濉溪镇等协调，尽量缩短交接时间、简化物业招标程序，争取实现尽早安置，既节约了过渡资金，又使棚改的社会效果得到进一步凸显。

　　2、积极协调争取、创造条件开展遗留项目安置工作

　　对于往年遗留的项目周末酒店地块（数码港）、东方银座、搬运公司等基本具备安置条件的项目，积极协调县直相关部门参照外地的做法，创新验收方式，创造条件开展验收，为遗留项目尽早安置积极创造条件。

此外，针对安置房办证难问题，我办积极和相关部门对接，学习外地经验，着力解决安置房办证的瓶颈。

　　三、主要做法

　　1、领导高位推进，形成征收“向心力”。实行县领导联系征收项目制度，细化工作目标，倒排工期，落实责任。实行县领导挂帅，一套班子运作，一个标准执行，一限时完成，包进度、包稳定、包补偿安置。高位推进，交叉密集调度，县四大家领导切实发挥牵头、抓总作用，及时解决征收过程中出现的问题，快速推进征收工作。

　　2、实施部门联动，打好征收“组合拳”。坚持房屋征收工作周例会和联席会议制度，及时会商解决房屋征收具体问题。落实县直单位对所属干部职工的包保职责，实行同奖同罚。加强各地块征收团队协作，实行县征收办业务人员与镇征收工作组人员双向选择，统筹做好协议审核、资金拨付、依法裁决业务指导等工作，确保征收业务工作高效运行。从县直部门抽调精干力量，充实遗留地块工作组，联合执法，多管齐下，快速扫尾，集中解决遗留问题，实现各地块短平快征收。全县上下拧成“一股绳”，下好棚改征收“一盘棋”，打好房屋征收“组合拳”。

　　3、强化资金拨核，把好征收“安全阀”。为确保补偿资金规范使用，每个地块资金拨付前主动接受监察复核组复核。复核合格后，方可拨付资金。既保证了数据的准确率，又加强了征收廉政风险防控。上半年，无一例错发漏发。

　　4、、做到依法征收，破解征收“钉子户”。对极少数严重影响净地交付的案件，采取“裁执分离”的工作措施，有效解决一批“钉子户”问题。两年来，共提请政府下发征收补偿决定91户，申请法院依法裁决40户，配合采取依法拆除行动5次，依法拆除18户，无群体性信访事件和极端事件的发生。做到依法拆除一户，教育震慑一片，依法征收的威慑作用得到有效的发挥。

　　5、创新工作举措，实现征收“加速度”。县委县政府出台了《濉溪县棚户区改造房屋征收工作风险保证金制度实施暂行办法》和《关于加强县城主城区房屋征收工作的意见》，提高风险保证金兑现的工作标准，提高工作积极性。适时微调工作流程，将前期“选房、签约、奖励、搬迁”的工作流程，调整为“选房、签约、搬迁、奖励”，避免了部分被征收户享受奖励政策后，又以种种借口拖延搬家。创新协议审核机制，县征收办工作人员由“签完协议再审核”改为“签审同步进行”，把协议审核关口前移，提高协议审核效率，缩短了资金拨付周期，确保房屋征收“加速度”。

　　刚才，听取了陈主任详细介绍了近年来我县实施棚户区改造工作的具体情况，大家心中对棚改工作基本都有了一个了解和认识。下面，欢迎各位记者朋友们提问。

记者：符夹线以东的老城区是我县房屋征收工作的主战场，请把老城区房屋征收的安置情况给大家介绍一下

　　答：符夹线以东的老城区房屋征收方案采取产权调换或货币补偿两种方式，由被征收人自行选择，具体情况：

　　一是货币补偿：1、按房屋重置价和土地区位价格等进行补偿，依据《濉溪县国有土地上房屋征收补偿标准》（濉政办[]10号）及《关于对〈濉溪县国有土地上房屋征收补偿标准〉部分条款进行修订的通知》（濉政办[]3号）计算补偿金额。2、由具有相应资质的房地产价格评估机构,按照中华人民共和国住房和城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》（建房[]77号）评估确定。二是产权调换：其中合法的商品房、房改房、商业门面按濉政办[]8号文件执行；其余被征收人按照该户土地补偿价值和合法房屋重置价总额折算应安置面积。应安置面积=（房屋重置金额+土地补偿金额）÷安置房成本价格。国有土地上房屋重置价格按濉政办[]10号文件规定执行；土地按评估价格执行。征收土地价格、安置房的成本价及市场价。涉及的附属物、室内装璜按《濉溪县国有土地上房屋征收补偿标准》（濉政办[]10号）及《关于对〈濉溪县国有土地上房屋征收补偿标准〉部分条款进行修订的通知》（濉政办[]3号）执行，给予货币补偿。对于未经批准擅自新建、扩建、改造的建筑物、构筑物等；已下发停建、限期拆除通知书的建筑物、构筑物；其他违法、违章的建筑物、构筑物一律不予补偿。

记者：请问，在房屋征收过程中，被征收户如何进行过度安置的，其搬迁、过度安置费是怎么补偿的？

　　答：在房屋征收过程中由被征收人自行解决周转房。其搬迁过渡安置费：一是选择产权调换方式过渡费的支付周期根据安置房的建设周期而定，12层以上的高层住宅建设周期30个月，12层以下的小高层建设周期为24个月，按照项目所处的区域不同分别给予6-7元每月每平方米的过渡费，征收人按照《濉溪县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（濉政办[]8号）的相关规定支付搬迁补助费和临时安置补助费。逾期未提供安置房，自逾期之月起不满12个月，按照规定标准的50%增付临时安置补助费；超过12个月，按照规定标准的%增付临时安置补助费。二是实行货币补偿的，按被征收房屋合法建筑面积6-7元/㎡/月给予3个月的临时安置补助费。商业用房以期房安置的，从搬迁之月起至被安置之月止，按被征收房屋合法建筑面积按40元/㎡/月；实行货币补偿的，临时安置补助费按40元/㎡/月标准一次性补偿3个月。

对于搬迁补助费，住宅用房按被征收房屋合法建筑面积5元/㎡一次性计发（最低不少于元/户次）；非住宅用房按被征收房屋合法建筑面积10元/㎡一次性计发；有大型设备的，按规定的机械设备运输安装调试费率计算。

记者：濉溪县自棚改工作启动以来，累计完成约万平方米的房屋征收任务，创造了棚户区改造的“濉溪速度”，在棚改工作的实施中，作为房屋征收部门的负责人，请你谈谈有哪些深切感受？

　　答：作为房屋征收部门的负责人，我深切感受到要打赢棚改工作的攻坚战，一是领导重视是关键。各项目推行县领导包保责任制，自县到镇再到村、社区，部门包组、干部保户、构成了上下联动、左右协调、多方参与的工作推进机制，一级带着一级干，一级督着一级办，为做好棚改工作提供了坚强的组织保障。二是广泛宣传是前提。强化政策宣传，通过宣传册、明白纸、展板、宣传条幅等让被征收人明白政策；通过入户走访、交流，倾听被征收户的意见、建议，向其算清房屋征收补偿帐、人居环境改善帐、幸福指数提升帐。三是坚持公开、公平、公正是基础。只有坚持公开、公平、公正的原则，一把尺子量到底，最大限度地维护群众利益，真正做到依法征收、阳光征收，才能最大限度地获得群众的理解和支持。四是强化监督考核是保障。只要按照签订的工作目标责任书、细化分解目标任务，层层压实责任，实行“周调度、月观摩、季总结”，推行交办单、会商单、督办单“三单”督办工作机制，广大党员干部冲锋在前，强化督查考核，旗帜鲜明的鼓励实干者，才能确保棚改工作按照时间节点进度，有序推进，打赢棚改工作攻坚战（再次感谢大家对濉溪县棚改等工作的关心和支持，我们将继续撸起袖子加油干，向县委、县政府交一份更加满意的答卷）

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