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为认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神，充分发挥法律服务队伍律师在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的积极作用，深入推进涉法涉诉信访改革，日前，市司法局、市公安局联合印发《淮北市律师参与化解和代理公安机关涉法涉诉信访案件实施办法（试行）》。
《办法》指出，充分发挥律师的独特优势，动员律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，是推进涉法涉诉信访走向法治的重要途径，是形成良好信访秩序的制度保障。全市各级公安机关、司法行政机关要高度重视，积极为律师参与涉法涉诉信访工作创造条件，实现优势互补、良性互动，提高依法解决涉法涉诉信访问题的能力和效果。
《办法》明确了律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的任务和原则，规定对不服公安机关法律处理意见，以信访形式表达诉求的，可由律师协会委派的律师，为信访人提供法律服务，依法维护信访人合法权益。律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，应当遵循自愿平等、依法据理、实事求是、无偿公益原则。
《办法》提出，根据信访人和信访案件实际，律师运用法律专业知识和化解矛盾纠纷的实践经验，综合运用接谈信访人、评析信访案件、释法析理、情绪疏导、提出法律意见和工作建议、引导信访人依法申诉、帮助申请救助等各种方法，促进涉法涉诉信访案件得到依法公正处理。
《办法》要求，各级公安机关要为律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件提供必要的场地和设施，加强安全防范，保障律师人身安全；对律师阅卷、咨询了解案情等合理要求提供支持，对律师提出的处理建议认真研究，及时反馈意见；对确有错误或瑕疵的案件，应当及时导入法律程序予以解决。
《办法》强调，律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，应当遵守相关法律规定、职业道德、工作原则，不得泄露化解和代理中知悉的案件信息以及依法不能公开的信息，不炒作有关敏感、复杂信访案件，严禁支持、唆使、组织信访人采取违法方式反映问题。对违反执业纪律的律师，取消其参与化解和代理涉法涉诉信访案件的资格，并视情由主管部门依法依规做出相应处理。
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