为进一步提高公共服务质量和效率,解决群众“办证多、办事难”等问题,日前,我市下发了《淮北市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》,要求各地各部门协同推进简政放权、放管结合、优化服务改革,务求在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务等方面取得突破性进展,不断提升公共服务水平和群众满意度。
四项基本要求
服务便民利民办事依法依规信息公开透明数据开放共享
六项主要任务
1梳理公开市县乡三级政府公共服务清单目录
在全市范围内开展公共服务事项清单制度建设工作,对市、县、乡三级公共服务事项全面梳理,编制公共服务事项清单,逐步建立“政府端菜、群众点菜”公共服务清单体系。按照统一部署,公共服务清单目录梳理完成后,须通过政府网站、宣传手册等多种形式向社会公开,并实行动态调整。同时,各县区、各部门要将公共服务事项录入我市“一库四平台”系统,将能进行网上受理、网上办理的公共服务事项全部纳入网上运行,最大限度的方便广大群众办事。
2开展证明材料清理规范工作。
清理规范各类证明事项,破除“奇葩证明”、“循环证明”等各种不合法、不合理以及主要为规避部门责任的证明材料。取消没有法律法规依据的证明和盖章环节、上级部门已经公布取消的证明材料、可通过与其他部门信息共享获取相关信息的证明材料、本部门(含二级机构)出具的证明材料、涉及多部门办理的同一事项的相同证明材料等。清理后,确需保留的证明材料,以清单形式向社会公布,各部门一律不得再要求相对人提供清单之外的证明材料。
3开展“简流程、优服务”专项行动
推进办事流程简化优化和服务方式创新,加快政务大厅功能升级,推动公共服务事项进驻,为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度,积极推行“一站式”办理、上门服务、预约服务、延迟服务、代办服务等,消除“中梗阻”,打通群众办事“最后一公里”。年9月底前出台“简流程、优服务”专项行动工作方案,切实推进办事流程简化优化和服务方式创新。
4加快推进部门间信息共享和业务协同
加快政府数据中心和基础数据库建设,建立政务数据资源目录,汇集整合数据资源,推动跨部门、跨区域、跨行业涉及权力服务事项的办理信息互通共享、校验核对。促进办事部门公共服务相互衔接,变“群众跑路”为“信息跑腿”,从源头上避免各类“奇葩证明”“循环证明”等现象。年底前研究制定并出台有关数据整合共享的一系列标准规范和管理办法,并初步建成市级数据中心。
5扎实推进网上办理和网上咨询
加快市政府权力清单运行平台建设,构建全市政务服务“一张网”。推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸,凡具备网上办理条件的事项,都要实行网上受理、网上办理、网上反馈,实现办理进度和办理结果网上实时查询;暂不具备网上办理条件的事项,要提供全程在线咨询服务。逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的政务服务新模式,为群众提供方便快捷的多样化服务。年底前完成网上办事大厅手机APP的研发、测试,并正式上线运行。
6加强服务能力建设和作风建设
各县区、各部门要,建立健全服务制度,提升运用新技术新方法为民服务的能力。各级政务服务中心要强化业务培训,提升办事效率。定期开展督导检查,加大对服务质量不高等问题整治、问责、追责力度,坚决克服不作为、乱作为现象。建立健全电子监察平台,制定政府权力运行监管细则,实现对权力服务事项网上运行的实时监察、预警纠错、投诉处理、统计分析、绩效评估、督查督办和风险防控,确保服务过程可考核、能追踪、受监督。畅通群众投诉举报渠道,完善举报受理、处理和反馈等制度,进一步健全监督机制,及时解决群众反映的问题。
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