据市政府第24次常务会议消息,我市已经启动新一轮财政体制调整工作,10月1日起将正式调整市区分税制财政体制。
近年来,我市主动适应经济社会发展变化,不断调整完善市以下财政分配关系,尤其是2002年实施市区财政分税制改革以来,全市财政运行呈现出收入增速加快、结构不断优化、财力重心下移、区级财政困难明显缓解的良好态势。但是,随着经济社会快速发展和财税政策不断调整完善,现行财政体制运行中出现了一些新问题,亟需通过改革来解决。
经过前期大量调研和反复研究,市政府出台了市区分税制财政体制调整方案、淮北经济开发区财政体制调整方案以及临涣工业园财政体制暂行方案,力争通过下划市级收入范围、简化税收分配关系、健全激励约束机制等措施,进一步规范财政体制运行,理顺市、区分配关系,充分调动区级政府发展经济的积极性。
据市财政局预算科负责人介绍,此次市区财政体制调整主要涉及四个方面,一是调整市区收入范围,下划市级单列企业,扩大区级收入范围,实行属地纳税,市、区共享。同时,将原属于淮北经济开发区征管的老城区税收,划归相山区;二是调整税收分享比例,由原来的分项多种比例,统一调整为5:5比例,总体上加大区级税收分享份额,对区级超收收入市本级五年内不参与分成;三是优化园区财税建设,调整淮北经济开发区体制,制定临涣工业园区财政体制,园区税收5年内市财政不参与分成,给予开发区及临涣工业园发展更多的体制政策支持;四是根据调整后的收入范围和分享比例,重新核定区级收入基数。
据了解,新一轮财政体制调整工作是我市今年全面深化改革的重要部分,也是以实际行动贯彻落实国家财税改革政策。目前,市财政局正依据财政体制具体调整方案,突出重点、加强会商,锁定目标、倒排时间,认真开展调整前期工作,以确保新体制下月顺利实施。
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