史上最全盘点一文读懂中原城市群的前世

中原城市群犹如一颗钻石，在经历不断的打磨和雕刻后，在全国的大的发展战略布局中，越来越璀璨夺目。

中原城市群，从生根发芽到枝繁叶茂，历经12年时间。

从九个城市到30个城市，一步步发展壮大，集体抱团，升级为“国家队”，这是中原城市群发展史上的新高度、新标杆、新境界，并将主导未来中原地区发展。

继去年年底，国务院批复同意中原城市群规划后，今年元旦刚过，国家发改委便发布了《中原城市群规划》（简称规划）全文。在中原城市群中，共有30个城市，规划明确14个城市成为核心发展区，并联动辐射其他16市。规划明确五大定位，确定近期和远期目标。首次提出构建“一核四轴四区”网络化空间发展格局。

有专家表示，14个城市的核心区和16个城市联动辐射区的提出，颇有新意，未来可实现1加1大于2倍增效应。

溯源

上世纪八十年代中原城市群已现雏形▼

中原城市群犹如一颗钻石，在经历不断的打磨和雕刻后，在全国的大的发展战略布局中，越来越璀璨夺目。

年，中原城市群首次被提出来。在该概念提出前，中原城市群已经有一个早期的雏形，这个雏形就是我国较早的城市群概念——沿黄河城市群。

上个世纪80年代，河南省提出建设沿黄河城市群，包括沿黄河8省，分别是河南、山东、山西、陕西、甘肃、青海、宁夏、内蒙等。”这是国内首次提出的城市群概念。“省政府参事、原省发改委经济研究所所长郑泰森说，

正因为有了这个基础，才有后来中原城市群的“开枝散叶”。

年，河南编制了《中原城市群战略构想》，在上个世纪八十年代，六个城市的基础上，范围再次扩大，最终定下9个城市，又增加了漯河、平顶山和济源。

年，河南省大力推进郑汴一体化建设，这是中原城市群的重要举措。随后，郑新一体化、郑许一体化的建设，也进一步加快。

两年后，政府工作报告中对“中原城市群”的表述中称，有进一步的发展和完善，也首次明确提出“一极两圈三层”的总体布局。中原城市群的概念从9个城市，再度扩大到18个省辖市。

年11月，国务院正式批复《中原经济区规划》（—年）。

如今，距离中原城市群概念首次提出，已经过去12年。去年年底，国务院正式批复《中原城市群发展规划》，这是继长江中游、长三角、成渝、哈长等城市群之后国家批复的第5个跨省级行政区域城市群规划。在该规划中，中原城市群的范围进一步扩大，不仅涵盖我省18个省辖市，还包括周边四个省份的12个城市。

从某种意义上说，中原城市群是实现中原地区崛起的柱石，县域经济发展是实现中原崛起的基石，要实施中心城市带动和县域经济推动，实现城乡经济良性互动。

区别

中原城市群与中原经济区是什么关系？▼

从中原城市群范围可以看出，与中原经济区范围大致相当，有人将其看成是中原经济区的城市版。

对此，河南省商业经济学会会长宋向清认为，中原城市群与中原经济区的概念历史上出现多个版本，而且都具有官方背景，要将不同的概念放在不同时期、不同背景、不同发展基础和条件下看待。

宋向清认为，中原经济区有大区和小区两个概念：

一个是只涵盖豫北晋南冀南鲁西的小概念，基本上只是相关地方政府自主协调发展的区域性策略，至少发挥了密切各方联系、融洽省际关系、促进区域发展的作用。

一个大概念即涵盖豫冀晋鲁徽五省三十个城市的大概念，这个属于国家战略，是对地理接近、文化趋同、习俗一致、发展水平接近、但产业重叠较多、资源浪费严重、需要进行整合的情况下进行规划实施的。

然而，中原城市群也有一个小概念一个大概念。

宋向清说，小概念即只包括河南郑州、洛阳、开封、新乡、平顶山、焦作、许昌、漯河、济源九个城市的小群，也是这几年河南省发展最快、成就最丰、口碑最好、贡献最多的城市群。

“大概念就是此次批复的中原城市群，是个不折不扣的大群。”宋向清说，这是基于新国家战略的需要、也是基于中原五省三十城市经济社会文化之实际需要提出的，是基于对城市功能和效应的高度期待和充分信赖而提出的，具有高度的统合性、引领性，是中原城市群发展史上的新高度新标杆新境界。

他告诉小金，中原城市群与中原经济区既不矛盾也不冲突。在新的历史阶段，中原城市群将大大方方地走向中国发展的前台，主导未来中原地区发展，引领未来中部地区发展，推进丝绸之路经济带、新欧亚大陆桥发展。

观点

核心区和联动辐射区可实现1加1大于2倍增效应▼

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